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近年来，作为城市环境守护者，临沂环卫集团立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建起“管理创新筑基、智慧赋能提质、市场开拓增效、示范引领树标”四位一体战略发展新格局，走出了一条具有环卫特色的改革创新之路。
创新管理是企业保持竞争优势和实现可持续发展的关键。临沂环卫集团将管理视为企业的第一资源要素和创造价值并增值的关键经济资源，把管理创新视为现代企业创新中首要的、第一位的，紧盯管理中的关键环节，以强基创效为目标，开展具有特色的管理创新。
构建预算管理体系，提升运营管控效能。集团创新实施全面预算管理模式，建立以部室、作业公司为单元的预算管控体系，建立项目履行合同台账，测算项目费用，将成本控制细化到日常办公、作业网格，预算管理实现“全方位、全过程、全覆盖”；在过程管控上，建立预算提醒机制，每季度汇总分析各单位预算执行情况，收入、成本（费用）、盈利等关键指标执行控制在±10%以内，及时纠正偏差率，同时将预算执行偏差率与部门季度绩效强挂钩，实行“超支扣减、节约奖励”的双向激励机制，真正的完成“花钱必问效、无效必问责”的管理目标，有效提升了企业运营管控效能。
深化全员绩效改革，激发人才队伍活力。打破“铁饭碗”“大锅饭”，完善市场化用人机制。在人员管理层面，实施“全体起立、竞聘上岗”改革，中层管理人员岗位100%实行竞聘上岗，建立“季度考核+年终评议”的立体评价体系，管理人员不胜任退出，置换更合适岗位人员，实现人力资源优化配置；在工资绩效方面，落实“领导班子、中层干部、作业人员”自上而下全员绩效考核，严格按照一般指标、特殊指标完成情况兑现绩效奖惩，确保全体职工中薪酬降低人数比例不低于1%，一季度薪酬降低人数为38人。在人才培育方面，打造“三通道”职业发展体系（管理序列、技术序列、技能序列），充实不同序列的人才资源库，形成“1+3+N”人才梯队，为不同发展趋势的员工搭建起成长舞台，充分调动不同发展通道员工的积极性和创造性。
智慧环卫是环卫集团将科技与环卫行业深层次地融合的创新成果，借助云平台+移动网络+智能终端“三位一体”的技术方法，针对环卫作业的痛点和需求，集团构建起“网络站点平台+环卫保洁精细化管理”新模式，实现了对环卫作业的“三管、四化”，开启了智慧环卫新篇章。
“三管”精准发力，实现对环卫一线作业人员、车辆和事件的精细化管理。通过智慧环卫平台，为3000余名一线环卫工人配备电子工牌，设置“电子围栏”，实时掌握人员位置信息、作业轨迹、工作时长等数据，让人员管理更加透明高效。借助车载GPS、超声波油量传感器、智能手持对讲等设备，对作业车辆进行全流程监管，车辆位置信息、行驶轨迹、作业状态和油量、电量的消耗情况等一目了然，彻底告别以往“作业轨迹看不到、摸不清”的管理现在的状况，实现作业车辆的快速精准调度，有效提升了作业质量和效率。
“四化”协同推进，构建起高效的环卫管理体系。管理网格化方面，将作业区域精准划分为86个网格，每个网格配置“一名网格员+N名作业人员”，建立“网格吹哨，部门报到”机制，确保突发事件发生时，后台人员及时有效地发现，快速处置。监管精细化方面，构建“人-车-事-物”关联分析模型，及时有效地发现垃圾暴露、作业车辆未清扫等问题，实时测算清扫车作业覆盖率、垃圾清运及时率等指标，如果出现异常，系统自动标红预警，让问题无所遁形。处置实时化和业务协同化方面，构建“5分钟响应”机制，以物联网、大数据、人工智能等技术为支撑，打造全域覆盖、智能闭环的环卫作业体系，实现了垃圾清运、公厕维护、道路保洁等业务“一网统管”，形成高效协同的业务格局。
为破解市场拓展瓶颈，环卫集团以市场化改革为引擎，以“全员营销”为突破口，构建“战略引领、机制保障、攻坚突破”的全链条推进体系，激发全员拓市场、拓效益的内生动力，目前已取得了初步成效。
创新市场拓展机制。聚焦“拓市场、整资源、强攻坚”，领导班子牵头挂帅，各部室、作业公司结合职能定位细化年度任务目标，市场指标层层细化分解，配套建立健全专业化市场开拓团队，开展定向培训，提升市场攻坚能力，确保责任链条“横向到边、纵向到底”，目标任务有人抓、有人管、能落地。建立“清单化管理+刚性化激励”模式，动态优化首谈项目、拟签约项目、已签约项目、完成进度“四张清单”，实行“按月调度、全程跟踪、闭环管理”机制，每月汇总分析市场动态，对潜在项目精准督导、靶向推进。强化考核的“指挥棒”作用，将市场拓展成果与工资绩效、评先树优直接挂钩，以刚性约束激发工作效能。
全力拓展外部市场。在创新机制的有力支撑下，环卫集团将目光瞄准广阔的外部市场，主动出击。一方面深耕传统环卫业务领域，加大对城市道路清扫、垃圾收运处理、公厕管护等基础业务的拓展力度，通过精细化分析不同城市的环卫需求，量身定做专业化、精细化服务方案，新增郯城县城中村及部分乡镇环卫服务，临港钢投园区保洁等项目，规模效益取得较大提升。另一方面，积极布局新兴业务领域，抢占市场先机。面向市场，重点加快固废智能压缩一体机、移动公厕等科技含量高、发展的潜在能力大产品的研发制造。特别是新能源板块，新增100余辆电动巡检车、30余辆大型新能源环卫作业车，每月可节约燃油30余吨，碳排放量减少30%以上，为全市环卫绿色低碳高水平发展贡献力量。
聚焦“让城市更美丽，让生活更美好”，临沂环卫集团从始至终坚持以人民为中心的发展思想，充分的发挥党建引领作用，以“绣花功夫”推进城市精细化管理，高标准、高质量落实文明城市创建要求，打造干净、整洁、有序的城市环境，为市民营造更加宜居的生活空间。
创新完善四季作业模式。立足城市环境治理实际，创新完善“春降尘、夏清淤、秋扫叶、冬除雪”四季作业模式，通过科学调度，确保全年工作精准施策、高效推进，实现环卫作业全年无盲区、无死角。持续推进“深度保洁”“顽疾治理”“洗路净城”“提档升级”四大专项行动，全方面提升城市环境品质，日均出动作业人员2000余人，调配大型机械车辆280余台次、人行道冲洗车120余台次，确保主次干道、背街小巷、公园广场等重点区域全天候洁净。机扫洒水强洗作业里程3200余公里、收集转运生活垃圾1200余吨，垃圾日产日清、无害化处理率达100%。针对卫生死角、绿化带垃圾等城市“顽疾”，采用“人工+机械”协同作业模式，确保问题发现一处、整治一处、提升一处。
打造先锋模范创新引领。为持续提升环卫作业精细化水平，临沂环卫集团以“党建引领+技能提升”双轮驱动，创新管理模式，激发队伍活力。常态化组织劳动技能竞赛，通过机械化清扫、快速保洁、应急处置等实战竞赛，锤炼队伍专业能力，强化作业本领。深化“党员示范路”“党员示范岗”创建活动，以点带面发挥党员先锋作用，带动整体服务的品质提升。优化组织架构，推行“三级管理”模式，作业公司深化“经理+网格员+保洁员”三级联动，实现管理成本降低、响应速度提升，推动最优网格率达到90%以上。通过全域覆盖、无缝隙管理、高质量保洁的长效机制，全员劳动生产率显著提高。
接下来，临沂环卫集团将持续深化“四位一体”发展的策略，坚持问题导向，通过管理创新破解传统环卫效率瓶颈；强化科学技术赋能，以数字化转型重塑作业模式，推进环卫新能源装备新技术应用；增强市场意识，构建垃圾分类全链条管理体系，在绿色低碳领域探索可持续发展路径；细化保洁服务探索城市服务一体化解决方案，继续以“绣花般的细心、耐心、巧心”推进城市精细化管理，把管理和服务渗透到城市治理的每一个角落，用实际性行动擦亮文明城市名片。
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